博纳选择推迟移民斗争、避免关闭联邦政府
象征性行动——批准预算、逃避联邦政府关闭——年初重新开始抗争
共和党指导部选择了将移民斗争推迟并避免关闭联邦政府的方案,并且基本确定不会出现奥巴马移民改革行政命令无效化或关闭联邦政府局面。联邦议会本周通过反对移民行政命令的象征性法案进入休战,下周批准联邦预算、避免关闭联邦政府之后,预计将在明年年初重新开始移民抗争。
华盛顿政治圈一边准备第113届联邦议会2年会期的收尾工作,一边避开围绕移民行政命令展开的极度对立及由此带来的联邦政府关闭。因为共和党指导部选择了推迟移民斗争并且避免联邦政府关闭的方案。
众议院议长约翰·博纳2日与同僚议员召开非公开议员总会,商定出了既可以对抗奥巴马总统强行移民行政命令,又可以处理联邦预算案,同时还可以避免联邦政府关闭的对策。约翰·博纳议长指责“奥巴马总统强制执行的移民行政命令严重违反了美国宪法”,同时又承认“能够直接对抗这一问题的能力和方法都十分有限”。
据美国媒体报道,博纳议长领导的共和党指导部将会分3个阶段来反抗移民行政命令。
第一,联邦众议院将在本周内通过奥巴马移民行政命令反对法案,以此来表明强硬保守派的愤怒。此方案在民主党参议院绝不可能被通过,奥巴马总统也必定会行使否决权,事实上也就无法得到法制化只能被看做是向奥巴马移民行政命令泄愤的一种象征性行动。
第二,截至预算案到期的11日,共和党将会最终批准可以使用到明年9月末的临时预算案,并透露会避免关闭联邦政府。共和党指导部党内保守派其间一直高喊不惜关闭联邦政府也要阻止移民行政命令的实行,但在做出将有可能反过来承担所有的责骂和责任的判断时,决定一定要批准联邦预算案。
第三,在有效期1年的联邦预算当中,部分移民政策预算只批准3个月的短期预算,这一举措预计是为日后的移民抗争留有余地。
因此有分析称,共和党指导部并不是终止移民抗争,而是推迟到成为众参议院多数党的2015年上半年。而共和党至今仍未找到令移民行政命令无效化的合适对策,预计将无法阻拦向500万非法移民实行暂缓递解并提供工作许可的奥巴马移民行政命令的实行。
反倒是共和党自2015年开始,需要面对在瞄准下届大选重新推动移民改革进行和坚持反移民政策中做出选择。
※ 2014年12月02日报道。