500万暂缓递解，50万合法移民——新就业许可
增发2倍就业绿卡，1年即可领取
*2015年移民劳动力剧增期望值
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类别 |
主要内容 |
效果 |
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500万非法移民工作许可 |
*新增30万“梦想者”可于2月中旬开始申请工作许可，数月内就业许可
*40万非法移民服务可于5月中旬开始申请工作许可，1年内就业许可 |
*500万非法移民合法就业
*合法就业机会增加，每年增加就业人数超过10万
*通过纳税，每年增加100亿美元的税收
*美国企业针对非法雇佣罚金的顾虑得以消除，合法雇佣变得更为容易
*促使美国经济增长3~4% |
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50万合法职业移民申请者 |
*41万H-1B 职业移民获批者配偶，第一年12万5千名、之后每年3万6千名工作许可
*STEM专业留学生OPT扩大，每年1千~3千名工作许可
*创业绿卡每年3千~5千名工作许可
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*解决美国300万本科人力不足问题
*雇佣高新领域外国人力时，追加雇佣3~4名美国人力
*促进美国经济增长，强化国家竞争力 |
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奥巴马移民扩大 |
*同行家属不列入绿卡配额计算
每年增发8万张绿卡
*再次使用全部或部分未使用的25万个绿卡号码 |
*增发2倍数量就业绿卡
*职业移民第三优先排期开放
*申请职业移民时，约在1年之内可领取绿卡
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共和党职业移民扩大 |
Skills法案
*就业绿卡配额将从现在的14万个扩大至23万5千个
*H-1B将从8万5千个扩大至19万5千个 |
*增发2~3倍的工作签证和绿卡
*职业移民第三优先排期开放
* 申请职业移民时，约在1年之内可领取绿卡
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2015年有望成为移民大门敞开的一年。因为500万非法移民将分别于2月和5月获得暂缓递解和工作许可，从而合法就业赚钱；而合法移民申请者当中的50万名也可以提前得到就业许可。
◆500万非法移民依次合法就业=预计2015年即使不凭借移民改革法案，仅通过移民行政命令就可以令移民的大门敞开。
依据奥巴马总统移民行政命令，500万非法移民不仅可以在2015年摆脱被驱逐出境的噩梦，还可以领取工作许可进行合法就业。非法青少年移民——“梦想者“当中新增的30万名可于2月20日左右向移民局递交申请，少则三四个月、多则1年之内即可获得暂缓递解和工作许可卡。
同时在美国居住时间超过5年的美国公民或永久居民的非法移民父母则可在5月20日左右递交申请，获得暂缓递解和工作许可。非法移民父母总人数约为440万名，预计其中超过半数的非法移民可在施行的首年递交申请，并且有望在2015年下半年或2016年上半年领取工作许可进行合法工作。
◆合法移民申请者新增优惠待遇=依照合法移民改善措施，2015年将有超过10万名的移民申请者领取快速就业许可，并且这一人数也有可能达到50万名。
持有H-1B工作签证并且职业移民申请（I-140）获批的申请者配偶也可以领取工作许可。目前H-1B配偶总人数约为41万名，其中职业移民申请获得许可的12万5000名将于实行首年得到工作许可，从第二年开始，每年将有3万6签名享受工作许可的优惠政策。
与此同时，随着STEM（科学技术工程学数学）专业学生OPT（毕业后实习就业）的扩大，每年将新增1000名~3500名学生获得工作许可。
另外，向美国注入资本的外国创业者无需绿卡担保，可办理NIW职业移民项目，每年约有3000~5000名的申请者可以在几个月内领取创业绿卡。
◆增发2倍就业绿卡的可能性=2015年H-1B工作签证和就业绿卡发放数量增加两倍的可能也被提出。
奥巴马政府将于2015年1月进行为期一个月的移民行政命令后续工作——合法移民改进方案公开征集，而增发两倍数量就业绿卡的相关措施也在讨论之中，但是否会最终采纳成为各界瞩目的焦点。
如果采用同行家属不被计算在14万个就业绿卡配额之内，每个家庭只使用1个绿卡号码的计算方法，每年就可以增加发放8万个就业绿卡。除此之外，还有重新使用90年代未使用的25万个就业绿卡号码的方法，但这些绿卡号码究竟会被全部使用还是只使用其中的一部分，或是分为就业、创业、高新领域人才及看护劳力等类别使用仍未作出决定。
2015年起同时掌控众参议院的共和党采用将单方移民改革方案分成3~4个进行推进的方针来对抗奥巴马移民行政命令，选择包含增发两倍就业绿卡的SKILLS法案。
共和党正在推进将就业绿卡的现行14万配额增加近10万个至23万5000个，H-1B工作签证配额也从现在的8万5000个增加3倍至19万5000个的法案。
◆创造就业岗位，增加税收，经济增长=移民大门敞开，500万非法移民和50万合法移民申请者都可以合法工作赚钱，缴纳更多税款。
如果500万非法移民也参与纳税，预计年税收可以至少增加100亿美元。500万非法移民如果可以合法就业，美国会在1年内增加10万个就业机会。
同时，还会带来每雇佣1名高新领域高级外国人力，就可以增加雇佣3~4名美国人力的效果，为创造就业岗位带来巨大贡献。美国企业也摆脱因非法雇佣而带来的罚金，合法雇佣移民者也变得更加容易。
这样的良性循环也会加快美国经济的发展速度。美国经济预计将在2015年创下近11年以来首次增长率达到3%的记录，移民大门一经开放，经济增长率更是有望突破4%大关。
※ 2015年01月02日报道。
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发布日: 2015-01-22 10:35
