20年未被使用就业绿卡配额达20万~25万个
即使只使用其中部分配额，也可有效解决合法移民积案
据报道，根据奥巴马政府移民行政命令出台的重新使用过去20年未使用的20万~25万个就业绿卡配额来消除合法移民积案的移民改进方案正被作为重点进行讨论，引发各界关注。如果重新使用20万~25万个就业绿卡配额，职业移民第三优先类别排期将会开放，STEM专业与创业绿卡等也有望得到大幅增加。
在奥巴马总统实行的移民改革行政命令当中，虽然暂缓递解措施被束缚住手脚而无法得以实行，但合法移民改进措施却在照常进行。目前正在集中讨论合法移民改进措施核心——重新使用过去积压的20万至25万未被使用的就业绿卡配额方案，此项方案究竟能否得以实行则成了各界瞩目的焦点。
赫芬顿邮报报道称，奥巴马政府正在讨论重新使用1992年~2013年没有使用的20万~25万个就业绿卡配额来解决合法移民积案现象。此家新闻媒体还指出，奥巴马政府正在仔细探讨在没有联邦议会立法的情况下，在法律上是否有权利重新使用过去未使用的绿卡配额。
总管美国绿卡的国务院和移民服务局（USCIS）正在依照奥巴马移民行政命令准备改进绿卡配额分配的Visa Bulletin操作改革方案，据悉此项方案将包括重新使用未被使用的绿卡配额。
从上世纪90年代起的20年时间里，由于迟缓移民行政等原因造成积压而未得到使用的亲属移民和职业移民绿卡配额超过50万个，亲属移民仍存在争议，所以目前只讨论重新使用职业移民未使用的20万~25万个绿卡配额。奥巴马政府如果确定此项方案的实行，预计将从今年10月开始的2016财年起，在1~2年内分批实行。
此间未被使用的绿卡配额如果重新得到使用，目前需要排期的职业移民第三优先类别的一般国家出生者排期将会开放，只要第一阶段的劳工证申请获得批准，就可以即刻递交移民申请和绿卡申请，并有望享受与美国永久居民相同的优惠待遇。那么预计美国职业移民的申请者将有可能在1年之内取得绿卡。
与此同时，有望新设发放给STEM（科学、技术、工程、数学）领域外国留学生与创业者的绿卡类别，每年将为2万名左右的申请者提供绿卡。并且，包括职业移民第二优先在内的、已经等待数年的印度和中国申请者的移民申请积案也将得到大幅缩减，有望在更短时间内取得绿卡。
但在比尔·克林顿总统在任的2000年和乔治·布什总统在任的2005年，曾通过美国议会立法重新使用过未被使用的绿卡配额，现在仅凭奥巴马总统权利是否可以实行此项方案仍是未知数。
※ 美事谋移民2015年04月27日报道。
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发布日: 2015-04-28 15:37
